Empresas de Gipuzkoa pagan la cuota cameral por desconocimiento

Empresas y autónomos guipuzcoanos han abonado este año la cuota de la Cámara de Comercio correspondiente a 2010 en sus declaraciones a Hacienda, cuando no tenían la obligación de realizarlo, ante el desconocimiento de la nueva normativa.
Un decreto aprobado por el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero en diciembre del año pasado derogó la obligación de las empresas, autonómos y profesionales de abonar la cuota cameral. Dicho decreto establecía que la última cuota cameral que debían pagar era la correspondiente a 2009 y que la de 2010 sería exigible para las empresas con una facturación igual o superior a los diez millones de euros.
El denominado recurso cameral, una parte de los beneficios que obtienen los profesionales y empresas, es recaudado cada año por Hacienda y entregado a continuación a las cámaras.
La medida de derogar la obligatoriedad de abonar la cuota cameral alcanzó un gran eco en los medios de comunicación, dada la repercusión económica que supone para la financiación de las cámaras.
No obstante, las empresas y profesionales guipuzcoanos han abonado este año la cuota al liquidar sus cuentas con Hacienda en junio y julio. La confusión viene dada, según ha podido saber este medio, por el hecho de que la Hacienda guipuzcoana ha adjuntado con el formulario de la declaración el documento denominado 20C, con el que se liquidaban las cuotas camerale, sin que incluyera advertencia alguna, lo que ha inducido a error. El fisco guipuzcoano se limitó a introducir en su página web una información respecto a las cuotas camerales en la que se indica que sólo están obligados a abonar dicha cuota aquellas empresas cuaya facturación sea igual o superior a los diez millones de euros, pero que puede resultar confusa.
Una cuestión que en cualquier caso pasó inadvertida para muchos empresarios y profesionales e incluso para los asesores fiscales encargados de formalizar las declaraciones y que se han dado cuenta ahora de la situación, lo que les dará pie a presentar un recurso. Fuentes de la Cámara señalaron que la misma ha recibido ya por parte de Hacienda las cuotas cobradas.
Bizkaia presenta una situación diferente. Su Hacienda ha solicitado recientemente a empresarios y autónomos el abono de la cuota cameral, ya que allí se liquida de forma independiente a final de año. Una reclamación que ha sorprendido al tejido empresarial. El Ejecutivo foral vizcaíno argumenta que tiene competencias propias en la materia, lo que no le obliga a derogar la obligación de abonar la cuota cameral, mientras que algunas fuentes jurídicas afirman lo contrario.
En el caso de Araba, el pago se realiza como en Gipuzkoa en la declaración del Impuestos de Sociedades y del IRPF, y la Diputación decidió recaudar la cuota cameral a todos los contribuyentes afectados, sin discriminación en función de su volumen de negocio.
El malestar generado por esta situación ha hecho que la patronal vizcaína Cebek haya encargado un informe jurídico sobre este procedimiento al considerar que ha sido irregular y que puede no ajustarse a la legalidad. El consejero de Industria, Bernabé Unda, cuyo departamento tiene competencias en el control de las cámaras vascas, ha adoptado la misma decisión.
Lo que sí ha hecho la Hacienda guipuzcoana es reclamar en los últimos días el pago de la cuota cameral a los morosos, es decir, a aquellos que no la habían abonado en 2007, 2008 y 2009, antes de que finalice el plazo para poder hacerlo. Entre estos envíos el fisco guipuzcoano ha solicitado también el abono de dicha cuota a los baserritarras, cuando nunca la han abonado, lo que ha provocado que muchos de ellos estén presentando recursos, tal y como señala Enba, ante la negativa de la Diputación de rectificar de oficio tras reconocer su error.

SITUACIÓN

3 de diciembre de 2010
El Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero aprueba un Real Decreto de medidas de incentivación económica que deroga las cuotas de las cámaras de comercio posteriores a 2009. La cuota de 2010 solo se podrá cobrar a las empresas con facturación superior a 10 millones de euros. También deroga la afiliación obligatoria a partir del 1 de enero de 2011 y establece que quien quiera ser miembro de una Cámara de Comercio debe manifestarlo de forma voluntaria y activa. Así las cosas, desde el 1 de enero de 2011 las cámaras, aseguran fuentes de estas corporaciones, han vivido sin tener prácticamente miembros legales, salvo contadas excepciones.
4 de marzo de 2011
El PNV consigue introducir una enmienda en la Ley de Economía Sostenible que establece que el régimen transitorio del recurso cameral, su proceso de extinción, «se entenderá sin perjuicio de los regímenes forales de los Territorios Históricos del País Vasco y Navarra».
Diciembre de 2011
La Diputación foral de Bizkaia manda a las empresas de este territorio el recibo de la cuota de las cámaras correspondiente a 2010. Las haciendas forales vascas ya habían cobrado la de 2009, que es la que se recauda ahora en el resto del Estado. La patronal vizcaína, Cebek, muestra su «sorpresa» y estudia las consecuencias. La Diputación alavesa asegura que «el tema es complejo» y que también lo tiene «en estudio».

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